বন্ধ প্রতিষ্ঠানের ভ্যাট বন্ধে ব্যবসায়ীদের হয়রানি—জটিলতা কোথায়?

বন্ধ প্রতিষ্ঠানের ভ্যাট বন্ধে ব্যবসায়ীদের হয়রানি—জটিলতা কোথায়?

ব্যবসা বন্ধ, নেই আয়-লেনদেন; তবুও ভ্যাট নিবন্ধন ও রিটার্ন নিয়ে জটিলতায় ব্যবসায়ীরা

ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বন্ধ হয়ে যাওয়ার পরও ভ্যাট নিবন্ধন বা BIN বন্ধ করতে গিয়ে নানা প্রশাসনিক জটিলতার মুখোমুখি হওয়ার অভিযোগ করছেন অনেক ব্যবসায়ী। ব্যবসা না থাকলেও ভ্যাট-সংক্রান্ত আনুষ্ঠানিকতা, চূড়ান্ত রিটার্ন ও কাগজপত্রের প্রক্রিয়া নিয়ে সময় ও অর্থ ব্যয়ের কারণে ক্ষোভ তৈরি হচ্ছে ব্যবসায়ী মহলে।

জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (NBR) তথ্য অনুযায়ী, কোনো ব্যবসা প্রতিষ্ঠান তার অর্থনৈতিক কার্যক্রম বন্ধ করে দিলে ভ্যাট নিবন্ধন বাতিলের সুযোগ রয়েছে। এ জন্য নির্ধারিত মূসক-২.৪ ফরমে নিবন্ধন বাতিলের আবেদন করতে হয়। আবেদন গ্রহণের পর কর্তৃপক্ষ প্রয়োজনীয় যাচাই-বাছাই করে নিবন্ধন সাময়িকভাবে স্থগিত করতে পারে এবং এরপর মূসক-২.৫ ফরমে চূড়ান্ত দাখিলপত্র জমা দেওয়ার প্রক্রিয়া রয়েছে।

NBR-এর নির্দেশনায় বলা হয়েছে, নিবন্ধন বাতিলের কারণ যুক্তিসঙ্গত হলে নিবন্ধন সাময়িকভাবে স্থগিত করার পর ১৫ দিনের মধ্যে চূড়ান্ত দাখিলপত্র দেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হতে পারে। চূড়ান্ত দাখিলপত্র পাওয়ার পর তথ্য যথাযথ থাকলে ১৫ দিনের মধ্যে নিবন্ধন বাতিল করার বিধানও উল্লেখ রয়েছে।

সমস্যা তৈরি হচ্ছে কোথায়?

ব্যবসায়ীদের একটি অংশের অভিযোগ, বাস্তবে প্রতিষ্ঠান বন্ধ হয়ে যাওয়ার পরও BIN বাতিলের প্রক্রিয়া অনেকের কাছে সহজ ও দ্রুত মনে হয় না। পুরোনো হিসাব, রিটার্ন, কাগজপত্র, ব্যবসার কার্যক্রম বন্ধ হওয়ার প্রমাণ এবং বিভিন্ন দাপ্তরিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে গিয়ে ছোট ব্যবসায়ীদের সময় ও অর্থ ব্যয় হচ্ছে।

বিশেষ করে যেসব উদ্যোক্তা দীর্ঘদিন ধরে ব্যবসা পরিচালনা করছেন না, তাদের ক্ষেত্রে নিয়মিত ভ্যাট-সংক্রান্ত দায়বদ্ধতা সম্পর্কে পরিষ্কার ধারণা না থাকায় পরবর্তী সময়ে জটিলতা তৈরি হতে পারে।

তবে এখানে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো—ব্যবসা সাময়িকভাবে বন্ধ থাকা এবং স্থায়ীভাবে ব্যবসা বন্ধ হয়ে যাওয়া এক বিষয় নয়। NBR-এর পুরোনো FAQ-তেও বলা হয়েছে, ভবিষ্যতে ব্যবসা পুনরায় চালুর পরিকল্পনা থাকলে নিবন্ধিত শূন্য দাখিলপত্র জমা দেওয়ার ব্যবস্থা রয়েছে; দীর্ঘদিন ব্যবসা বন্ধ থাকলে নিবন্ধন বাতিলের আবেদন করার কথা বলা হয়েছে।

নিয়ম আছে, দরকার সহজ বাস্তবায়ন

NBR-এর বর্তমান ভ্যাট গাইডলাইনে ব্যবসা বন্ধ হয়ে যাওয়াকে নিবন্ধন বাতিলের একটি কারণ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে। একই সঙ্গে আবেদন, যাচাই, সাময়িক স্থগিতকরণ ও চূড়ান্ত রিটার্নের জন্য নির্দিষ্ট ধাপও রয়েছে।

অর্থাৎ সমস্যাটি কেবল আইন বা নিয়ম থাকার নয়; মূল প্রশ্ন হলো—বন্ধ প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে এই প্রক্রিয়া কতটা দ্রুত, স্বচ্ছ, হয়রানিমুক্ত এবং অনলাইনভিত্তিকভাবে সম্পন্ন করা যাচ্ছে।

সাম্প্রতিক সময়ে ব্যবসা সহজীকরণ নিয়ে আলোচনা আরও জোরদার হয়েছে। চলতি সেপ্টেম্বরেও ভ্যাট রিটার্নের ব্যবস্থাকে ব্যবসায়ীবান্ধব করার বিষয়ে NBR-এর চিন্তাভাবনার খবর প্রকাশিত হয়েছে।

ব্যবসায়ীদের প্রত্যাশা

ব্যবসায়ীদের দাবি, কোনো প্রতিষ্ঠান সত্যিই বন্ধ হয়ে গেলে তার BIN বাতিলের জন্য একটি সহজ, দ্রুত ও সম্পূর্ণ অনলাইন ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন। একই প্রতিষ্ঠানের জন্য বারবার দপ্তরে গিয়ে কাগজপত্র জমা বা দীর্ঘ সময় অপেক্ষার প্রয়োজন যেন না হয়।

তাদের আরও প্রত্যাশা—

- ব্যবসা স্থায়ীভাবে বন্ধের ক্ষেত্রে দ্রুত BIN বাতিল;

- অনলাইনে মূসক-২.৪ ও মূসক-২.৫ সম্পন্ন করার সুযোগ;

- বন্ধ প্রতিষ্ঠানের জন্য স্বয়ংক্রিয় যাচাই ব্যবস্থা;

- কোনো ঘাটতি থাকলে অনলাইনে স্পষ্টভাবে জানানো;

- নির্ধারিত সময়ের মধ্যে আবেদন নিষ্পত্তি;

- অপ্রয়োজনীয় দপ্তরভিত্তিক যাতায়াত কমানো;

- ব্যবসায়ীদের হয়রানি বন্ধে জবাবদিহিমূলক ব্যবস্থা।

বিশেষজ্ঞদের মতে, ডিজিটাল সমাধানই হতে পারে পথ

ভ্যাট প্রশাসনে ডিজিটাল ব্যবস্থার ব্যবহার বাড়ানো গেলে বন্ধ প্রতিষ্ঠানের BIN বাতিলের প্রক্রিয়াও আরও সহজ করা সম্ভব। NBR ইতোমধ্যে অনলাইনভিত্তিক ভ্যাট সেবা পরিচালনা করছে এবং BIN-সংক্রান্ত তথ্য অনলাইনে যাচাইয়ের ব্যবস্থাও রয়েছে।

ব্যবসা বন্ধ হয়ে যাওয়ার পর একজন উদ্যোক্তার ওপর অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক বোঝা তৈরি না করে, একই সঙ্গে সরকারের রাজস্ব স্বার্থও নিশ্চিত করা—এই দুইয়ের মধ্যে ভারসাম্য তৈরি করাই এখন বড় চ্যালেঞ্জ। প্রোয়জন দ্রুত অনলাইন সমাধান ।

ব্যবসা নেই, আয় নেই—তবুও যদি বন্ধ প্রতিষ্ঠানের মালিককে দীর্ঘ প্রশাসনিক প্রক্রিয়ার মধ্যে থাকতে হয়, তাহলে তা উদ্যোক্তা ও ব্যবসাবান্ধব পরিবেশের সঙ্গে কতটা সামঞ্জস্যপূর্ণ—সেই প্রশ্নই এখন সামনে আসছে। 

তথ্যসূত্র

জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (NBR)-এর ভ্যাট FAQ, VAT Compliance Guide এবং সাম্প্রতিক ভ্যাট-সংক্রান্ত প্রকাশিত তথ্য।